如果系統(tǒng)集成商和集成客戶在訂立合同時(shí)對(duì)合同內(nèi)容考慮不全，就會(huì)導(dǎo)致合同條款不夠詳細(xì)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中就可能產(chǎn)生合同糾紛。那么，如何避免系統(tǒng)集成工程中的合同糾紛呢？
合同糾紛，是指因合同的生效、解釋、履行、變更、終止等行為而引起的合同當(dāng)事人的所有爭議。合同糾紛的范圍廣泛，涵蓋了一項(xiàng)合同從成立到終止的整個(gè)過程。
信息系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)和實(shí)施大多由一個(gè)單位獨(dú)立完成，而系統(tǒng)承建單位（中標(biāo)單位）大多只是在為時(shí)有限的招標(biāo)階段完成系統(tǒng)需求調(diào)研和方案設(shè)計(jì)，如果項(xiàng)目承建單位中標(biāo)后不對(duì)原投標(biāo)方案在深入需求調(diào)研的基礎(chǔ)上完善和優(yōu)化，在合同的履行過程中就會(huì)頻繁出現(xiàn)工程變更。對(duì)工程變更處理不當(dāng)，是合同爭議糾紛產(chǎn)生的主要原因之一。
合同爭議糾紛首先應(yīng)采取預(yù)防為主的原則。為盡量避免或盡量減少信息系統(tǒng)工程實(shí)施過程中的合同爭議糾紛，筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。
合同條款應(yīng)注意的九個(gè)事項(xiàng)
1.合同條款是當(dāng)事人履行合同的依據(jù)。為避免因條款的不完備或歧義而引起合同糾紛，系統(tǒng)集成商應(yīng)認(rèn)真審閱建設(shè)單位擬訂的合同條款。除了法律的強(qiáng)制性規(guī)定外，其他合同條款都應(yīng)與建設(shè)單位在充分協(xié)商并達(dá)成一致基礎(chǔ)上進(jìn)行約定。
2.合同內(nèi)容力求完整、嚴(yán)密，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)合同中容易出現(xiàn)歧義的文字進(jìn)行解釋。
3.合同的內(nèi)容尤其是關(guān)于合同標(biāo)的(包括名稱、種類等)、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)、履行方式、違約責(zé)任(違約金或違約損失賠償額的計(jì)算方法等)、解決爭議的方法（在信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度實(shí)行后，信息系統(tǒng)工程實(shí)施中的發(fā)生的爭議應(yīng)首先通過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)調(diào)解）等主要合同條款應(yīng)有詳細(xì)約定。
4.對(duì)合同中質(zhì)量條款應(yīng)具體訂明規(guī)格、型號(hào)、適用的標(biāo)準(zhǔn)等，避免合同訂立后因?yàn)檫m用標(biāo)準(zhǔn)是采用國家、地方、行業(yè)還是其他標(biāo)準(zhǔn)等問題產(chǎn)生糾紛。
5.對(duì)于合同中需要變更、轉(zhuǎn)讓、解除等內(nèi)容也應(yīng)詳細(xì)說明。
6.如果合同有附件，對(duì)于附件的內(nèi)容也應(yīng)精心準(zhǔn)備，并注意保持與主合同一致，不要相互之間產(chǎn)生矛盾。
7.對(duì)于既有投標(biāo)書，又有正式合同書、附件等包含多項(xiàng)內(nèi)容的合同，要在條款中列明適用順序。
8.在簽定合同時(shí)還應(yīng)了解簽約對(duì)方（項(xiàng)目建設(shè)方）的主體資格，即在合同上簽字的人是否具備簽署合同的資格。法人的法定代表人、其他組織的負(fù)責(zé)人均具有簽約主體的資格。其他人員代表法人或其他組織簽訂合同時(shí)，必須持有建設(shè)單位法人的法定代表人授權(quán)委托書。
9.為避免合同糾紛，保證合同訂立的合法性、有效性，當(dāng)事人可以將簽訂約合同到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。經(jīng)過公證的合同，具有法律強(qiáng)制執(zhí)行效力。
避免方案變更導(dǎo)致工程變更
信息系統(tǒng)工程的實(shí)施和一般建筑工程不同。對(duì)一般的建筑工程來說，工程設(shè)計(jì)與施工是兩個(gè)前后分隔的階段，由兩個(gè)不同的單位完成。建筑工程不建議甚至不容許設(shè)計(jì)單位來承包工程施工，反之亦然。而信息系統(tǒng)工程則大多由同一個(gè)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段是信息系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的初始階段，系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)的完善與否，直接關(guān)系到以下各階段的正常實(shí)施，甚至整個(gè)項(xiàng)目的成功。然而，在以往的信息化工程項(xiàng)目建設(shè)中，往往存在項(xiàng)目承建方對(duì)建設(shè)方的需求理解不全面、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案缺陷的現(xiàn)象。根據(jù)這種有缺陷的設(shè)計(jì)方案開發(fā)實(shí)施的項(xiàng)目必然導(dǎo)致承建方和建設(shè)方糾紛不斷、工期拖延、項(xiàng)目的投資和質(zhì)量都無法得到有效的控制、企業(yè)的需求得不到滿足、項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)……因此，項(xiàng)目的承建方必須切實(shí)把握系統(tǒng)的設(shè)計(jì)階段，使系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案盡可能充分滿足項(xiàng)目建設(shè)方的需求，并盡可能地優(yōu)化、完善，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)的目的。
如果項(xiàng)目的系統(tǒng)承建單位通過嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)程序選擇中標(biāo)單位，在項(xiàng)目實(shí)施過程中是不是就可以忽略系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段？答案是否定的。因?yàn)樵跁r(shí)間極為有限的招投標(biāo)過程中，任何人都不能說他對(duì)項(xiàng)目的需求調(diào)研是充分的，而沒有對(duì)該項(xiàng)目充分的需求調(diào)研和需求分析，就不可能產(chǎn)生完善的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。
因此，信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的承建方應(yīng)在項(xiàng)目的初始階段對(duì)建設(shè)方深入地開展進(jìn)一步的需求調(diào)研和需求分析，并在此基礎(chǔ)上完善和優(yōu)化項(xiàng)目的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，以盡量避免或減少在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的不完善而導(dǎo)致工程變更頻繁，進(jìn)而由于對(duì)工程變更處理不當(dāng)而引起合同爭議糾紛。
妥善處理工程變更
即使承建單位在項(xiàng)目初始階段對(duì)信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目進(jìn)行了較為深入的項(xiàng)目需求再分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了成功的完善和優(yōu)化，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程變更仍不可避免。因此，項(xiàng)目承建單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中還必須妥善處理項(xiàng)目工程變更。
在信息系統(tǒng)工程實(shí)施過程中引起項(xiàng)目變更除系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案不完善這一主要原因外，還可能由以下原因引起：項(xiàng)目實(shí)施組織計(jì)劃不合理；項(xiàng)目實(shí)施組織計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施相脫離；設(shè)備供貨方或設(shè)備廠商不能在合同供貨期限內(nèi)供貨或供貨設(shè)備的規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格等與合同及設(shè)計(jì)方案偏離；工程質(zhì)量不符合項(xiàng)目合同及設(shè)計(jì)方案的要求造成的停工和返工等引起的工程延期；信息技術(shù)的更新?lián)Q代導(dǎo)致原技術(shù)及原設(shè)計(jì)不符合整體環(huán)境的要求；由信息技術(shù)更新引起的設(shè)備更新；由于建設(shè)方需求變化而調(diào)整（增加或減少）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；建設(shè)方投資不到位以及其他多種原因。
按照FIDIC（國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)）合同條件的規(guī)定，不管由哪一方提出的任何變更，都應(yīng)交由監(jiān)理工程師來最終處理，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)備案，監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)的變更指令，該指令一經(jīng)發(fā)出，應(yīng)視為合同文件的一部分。因此，工程變更具有一定的法律強(qiáng)制性。沒有監(jiān)理工程師的變更指令，合同的任何一方都不能對(duì)工程及其有關(guān)方面做出任何的改動(dòng)，監(jiān)理工程師發(fā)出的工程變更指令，合同雙方則必須執(zhí)行。實(shí)質(zhì)上，工程變更是對(duì)合同文件進(jìn)行修正、補(bǔ)充，使其更加完善。
工程變更常常發(fā)生在工程承包合同執(zhí)行過程中，通常是不可預(yù)見的，因而事先無法約定，需要監(jiān)理工程師隨工程進(jìn)展現(xiàn)場定奪，若久拖不決，即使是合情合理的變更也會(huì)阻礙工程進(jìn)展；況且大部分的工程變更會(huì)涉及到費(fèi)用，若處理不當(dāng)，不僅造成資金浪費(fèi)，影響工程質(zhì)量，埋下索賠隱患，甚至使建設(shè)單位對(duì)其工程投資失去控制或承建單位的利益受到損害。