隨著我國物質文明和精神文明建設的不斷發展，人民的法律意識不斷加強，越來越多的人學
會運用法律來維護自己的合法權益。因而，法院、檢察院的訴訟案例也急劇增多。隨之而來，各
類訴訟案例的案卷成倍增長，檔案部門面臨巨大工作壓力，如何將成千上萬的文檔存檔 ?如何使
辦案人員、司法人員方便快捷地查詢到案件的資料?原有案卷管理方式，已經無法適應。
法院、檢察院案卷檔案管理面臨極大困難
1、調閱時間周期長，影響工作效率。
2、案卷長久保存難，受存儲環境的限制，可能造成紙張受損、變質、變黃。
3、案卷易丟失、損壞，在案件查閱期間，由于司法人員需反復查閱卷宗，造成案卷原件受損或
遺失，無法恢復。
4、案卷共享難，在審理案件中，如果多人需要同時查詢原始文檔，會造成矛盾。
5、管理與存儲成本大。
最高人民法院于 1998 年 11 月 21 日召開了全國法院庭審記錄計算機化工作會議，最高法院
院長肖揚批示：各級法院領導應大力支持，開創法院現代化（包括庭審記錄、辦案、辦公現代化）
的新局面。
基于對法院、檢察院檔案部門現狀分析，我們認為利用信息影像技術，配合高拍儀以及大容
量存儲設備的方案，可以有效解決目前案卷檔案管理面臨的困難。
系統效益分析
1、減少不必要的損失。案卷文檔影像采用硬盤或光盤為存儲介質保存，既提高了工作效率，同
時避免了原始案卷在反復查詢、借閱中造成的遺失、破損等。
2、錄入速度快捷準確。面對上百萬頁的文檔，要在短時間內建成電子文檔，非高速文檔影像錄
入設備不可，高拍儀滿足了這樣的要求。
3、案卷資料的局域網或廣域網共享。系統內部跨部門、跨地區的案卷資源共享成為現實，豐富
的資源來源于的各個部門、各個地區。
4、降低存儲和管理的成本。系統可以減少管理相關的勞動成本，存儲空間（如檔案庫房）的成
本。